杭州市扛起国家试点和省会城市的责任担当，全面推进“大综合一体化”行政执法改革，打磨执法体系锐度，规范政策指引尺度，提升执法柔性温度，强化执法监督法度，赋能营商环境“一号改革工程”提优升级。

一是执法体系有锐度。精耕执法体系化，“一张清单”统领更清晰；精耕执法专业化，“一支队伍”统配更高效；精耕执法智慧化，“一个终端”统揽更精准；精耕执法规范化，“一套制度”统管更完备。精准实现“三降三升”，即执法队伍和人员数量下降、执法质效稳步提升，监管执法扰企扰民大幅下降、法治化营商环境优化提升，信访投诉量明显下降、法治营商环境和企业商户满意率持续提升。

二是执法规范有尺度。全面推行政行为码，全市596个执法单位已开通电子印章。出台执法协调、案件移送、管执协同等7项制度，在食品安全、教育“双减”、消防救援等领域多跨协同优化营商环境。编制行政执法改革法规指引和事项指引，出台杭州市综合行政执法行政处罚裁量权实施规定等文件，做到同案同罚。杭州市4项制度入选全省改革制度成果50例。

三是执法柔性有温度。创新“首违不罚、轻微免罚”惠企便民新机制，推动26个以上执法领域制订轻微违法不予处罚告知承诺清单，目前规定了40项免责清单。以监管“一件事”“综合查一次”为切口，实现“进一次门、查多项事、一次到位”。贯通基层治理四平台，推行“信用+”，采用“红黄绿”赋码等执法监管，多跨协同便企利民，做到无事不扰、有事少扰。

四是执法监督有法度。公开权力事项清单、行政处罚结果等执法内容，依托“大综合一体化”数字应用监管平台，落实所有案件均网上办理。建成市区两级法制保障中心，设立共享法庭、检察官办公室、“监管＋执法＋司法”联合会商等方式，实行“审批—监管—处罚—监督评价”全程闭环模式。开发“行刑衔接”执法监督数字应用功能，实现事前事中事后智能定向监督，该应用在全省范围内得到推广。