坚持以人民为中心，利用具备条件的人防工程开展避暑纳凉活动，是人防资源参与社会治理的典型样本。2003年杭州市在全国首创开展“让洞于民 避暑纳凉”活动，在夏季高温里为市民送去清凉，至今已持续近20年，累计受惠群众达百万余人。

一是精心组织，惠民工程更有保障。为应对每年的高温预警天气，全市人防办部门都会早谋划、早部署、早行动，做好人防工程避暑纳凉工作。落实开设保障方案，并由专人负责物资保障、接待服务、场地保洁、巡查协调、安全保卫等日常管理工作。细化安全防范措施，确保所有服务设施早到位早启用，为广大市民送上优质的纳凉体验。

二是“让洞于民”，服务民生更加紧密。丰富优化人防工程服务群众的业态和形式，通过完善硬件设施、提升服务质量、增强文化特色等方式，积极打造集休闲娱乐、体育健身、宣传教育于一体的服务民生“公益综合体”。“搭好台”、“引来戏”，让市民们在纳凉体验中有所学、有所乐、有所得，满足日益多样化的需求，不断提升获得感幸福感。

三是擦亮品牌，平战结合更具凸显。创新公益形式，优化服务内容，在四牌楼纳凉点开办了“学党史、铸金盾·杭州百年防空史展”，设置人防图片展、人防装备区、互动体验区，不仅展出不少珍贵的图片资料和各类人防科技设施，还首次向公众开放一片原汁原味的人防坑道区域。开辟了人防宣传教育“新阵地”，市民在享受清凉中感受到人防工程战时防空、平时服务的真谛。持续擦亮人防服务民生品牌，不断展现人民防空利国利民的独特价值。

“让洞于民避暑纳凉”惠民活动深受市民群众的欢迎，社会各界也给予了充分肯定，中央和省市各大媒体、多种互联网平台、众多自媒体都纷纷报道这一惠民举措，形成了良好的社会正能量的氛围。今年，杭州将迎来防空洞开放避暑纳凉20周年，杭州市国动办将不忘为民初心，继续铸盾护民，不断改善纳凉环境，提升早期坑道文化建设，发挥避暑纳凉点的宣教作为，让防空洞里的夏天，成为广大市民一份美好的记忆，成为一座城市的印记。